La ejecución de los recursos destinados a la infraestructura hospitalaria en Colombia vuelve a estar bajo la lupa de los organismos de control. La Contraloría General de la República emitió una Advertencia Especial al Ministerio de Salud y Protección Social tras identificar riesgos en el seguimiento y la ejecución de inversiones destinadas al mejoramiento de la red pública hospitalaria.
Según el organismo de control, al 30 de junio de 2026 el Ministerio registraba $10,18 billones en transferencias y subvenciones condicionadas pendientes de legalización, situación que motivó un llamado a fortalecer los mecanismos de seguimiento y control de los recursos públicos.
En el seguimiento realizado durante el primer semestre de 2026, la Contraloría evaluó una muestra de 40 proyectos de infraestructura y dotación de equipos médicos, financiados entre 2022 y 2025, con asignaciones por $1,03 billones.
De ese grupo, 22 proyectos, que representan inversiones por $541.194 millones, presentaban retrasos, suspensiones u otras situaciones que requieren especial vigilancia fiscal. El informe también estableció que solamente el 1,61 % de los recursos asignados durante ese periodo correspondía a proyectos reportados como terminados.
El nuevo Hospital Santo Tomás de Villanueva: una inversión superior a $32.000 millones
En este escenario, la construcción del nuevo Hospital Santo Tomás constituye uno de los proyectos de infraestructura sanitaria de mayor importancia para Villanueva y el sur de La Guajira.
De acuerdo con el proceso contractual RECO-001-2025, publicado por la E.S.E. Hospital Santo Tomás, el valor de la contratación asciende a $32.235.502.599.
Por su parte, el Ministerio de Salud registra una inversión aprobada de $33.632 millones para el proyecto de reposición de la infraestructura hospitalaria. Estas cifras corresponden a registros presupuestales y contractuales diferentes, por lo que su relación requiere una revisión de los documentos financieros y contractuales para establecer su distribución definitiva.
La nueva infraestructura contempla seis bloques y aproximadamente 5.501 metros cuadrados de construcción, con espacios destinados a urgencias, hospitalización, consulta externa, laboratorio clínico, radiología, atención de partos y servicios administrativos y de apoyo.
La dotación hospitalaria también representa un componente importante de la inversión. Según la distribución presupuestal publicada del proyecto, aproximadamente $5.942 millones están destinados al equipamiento médico.
La fecha de entrega anunciada no se cumplió
Uno de los aspectos que requiere seguimiento es el cronograma de ejecución.
El 17 de octubre de 2025, durante una visita a Villanueva, el entonces ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, planteó la posibilidad de adelantar la entrega del hospital para julio de 2026, en lugar de octubre de ese mismo año.
Posteriormente, el 30 de enero de 2026, el Concejo Municipal informó que, tras una visita técnica con participación de la gerencia del hospital y la interventoría, la culminación de las obras estaba proyectada para mediados de julio.
Sin embargo, ese plazo anunciado no se cumplió.
En un reporte publicado a finales de octubre de 2026, SABEK Ingenieros, empresa participante en los trabajos de climatización, informó que la estructura del nuevo hospital se encontraba lista. La compañía también describió las labores que adelanta en los sistemas de climatización, ventilación y extracción de aire de los seis bloques.
Este reporte permite conocer parte del estado actual de la construcción, pero no constituye una certificación del avance físico total ni confirma la terminación de todos los componentes del proyecto.
Pendiente conocer el porcentaje de avance y la fecha de funcionamiento
A noviembre de 2026, es necesario conocer el porcentaje certificado de ejecución física y financiera, el estado de adquisición e instalación de los equipos médicos, las eventuales modificaciones contractuales y la nueva fecha prevista para la entrega de la infraestructura.
También está pendiente establecer cuándo se realizará el recibo oficial de las obras y cuándo comenzarán a funcionar los servicios contemplados en el proyecto.
La construcción del nuevo Hospital Santo Tomás representa una inversión de importancia para la red pública de salud de Villanueva. Por ello, el seguimiento no debe limitarse a la evolución de la obra civil: también debe incluir la dotación, la habilitación de los servicios y las condiciones necesarias para garantizar su funcionamiento.
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